В связи с политической и экономической нестабильностью в Украине, привлечение международного финансирования в страну на данный момент остается под вопросом. Учитывая этот фактор, сегодня крайне необходимо проанализировать, какие внутренние резервы можно задействовать для развития экономики, наполнения бюджета и стабилизации ситуации с безработицей.В условиях выхода из кризиса многие развитые страны, такие как Китай, США, Германия, ОАЭ и другие, запускают комплексные программы по развитию и поддержке малого и среднего бизнеса (далее – МСБ).
При том, что в Украине 98% всех субъектов хозяйственной деятельности — это малый и средний бизнеc, их доля в ВВП составляет не более 15%.
Ниже предлагаются три инициативы, основанные на международной практике поддержки МСБ. Данные инициативы позволят за 2-3 года увеличить долю малого и среднего бизнеса в Украине до 25-30%.
Каждый законодательный акт должен обсуждаться и анализироваться на предмет его влияния на малый и средний бизнес
В 2006 году Европейская комиссия приняла акт под названием «THINK SMALL FIRST». Суть акта заключается в публичном обсуждение с сообществами предпринимателей (ассоциациями, гражданскими организациями, объединениями предпринимателей) каждого законопроекта, который прямо или косвенно может повлиять на деятельность малого и среднего бизнеса. Также акт подразумевает, что до момента принятия новых законодательных норм, необходимо вносить изменения, которые регулируют специальные условия для малых и средних предприятий.
Результат:принятие законодательства с учетом интересов всех сторон.
20% государственных закупок должны приходиться на национальный малый и средний бизнес
К примеру, в Индии существует программа «Government Purchase and Price Preference Policy for MSEs», в соответствии с которой индийские органы власти и государственные предприятия обязаны закупать не менее 20% требуемых объемов продукции у субъектов малого и среднего предпринимательства. Программой определены 358 товаров, которые могут закупаться только у МСП. Приблизительное количество малых и средних предприятий выросло с 0,4 млн. в начале 70-х гг. до более 12 млн. по данным последних лет. Соответственно, количество рабочих мест в секторе увеличилось с 4 млн. до 30 млн.
Подобное решения приняли и власти ОАЭ (Объединённых Арабских Эмиратов), они одобрили новый законодательный акт о помощи и содействии развитию малого и среднего бизнеса в ОАЭ. Согласно акту федеральные ведомства обязаны приобретать не менее 10% товаров и услуг у микропредприятий, а также у малого и среднего бизнеса.
Ситуация в Украине.Для начала стоит проанализировать: что производит малый и средний бизнес и в каком объеме? В Украине есть аналитика по производству только экспортно-ориентированной продукции. А что производят малые предприятия, например, в Черновицкой области, никто не знает. Порой доходит до того, что Украина импортирует за 5000 км продукцию, которая производится в 100 метрах от потребителя.
Результат:поддержка национальных производителей; поддержка импортозамещения; увеличение финансовой стабильности предприятий МСБ.
Создание государственного гарантийного фонда
Для информации. «Бейкер Тилли» является участником проекта «Бизнес-идея», который поддерживает малый и средний бизнес.